面對世界經(jīng)濟復蘇乏力、外部需求收縮等不利影響，我國吸引外資面臨嚴峻挑戰。

為了更好地應對挑戰，國務(wù)院日前發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見(jiàn)》，從提高利用外資質(zhì)量、保障外商投資企業(yè)國民待遇、持續加強外商投資保護、提高投資運營(yíng)便利化水平、加大財稅支持力度、完善外商投資促進(jìn)方式等六方面提出24項政策措施。

國務(wù)院：鼓勵外商投資企業(yè)依法在境內開(kāi)展境外已上市細胞和基因治療藥品臨床試驗

《意見(jiàn)》中的加大重點(diǎn)領(lǐng)域引進(jìn)外資力度，包含支持外商投資在華設立研發(fā)中心，與國內企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用，鼓勵外商投資企業(yè)及其設立的研發(fā)中心承擔重大科研攻關(guān)項目。在符合有關(guān)法律法規的前提下，加快生物醫藥領(lǐng)域外商投資項目落地投產(chǎn)，鼓勵外商投資企業(yè)依法在境內開(kāi)展境外已上市細胞和基因治療藥品臨床試驗，優(yōu)化已上市境外生產(chǎn)藥品轉移至境內生產(chǎn)的藥品上市注冊申請的申報程序。支持先進(jìn)制造、現代服務(wù)、數字經(jīng)濟等領(lǐng)域外商投資企業(yè)與各類(lèi)職業(yè)院校（含技工院校）、職業(yè)培訓機構開(kāi)展職業(yè)教育和培訓。

我們知道在以往的國家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布的《外商投資準入特別管理措施（負面清單）》中，有明確規定：禁止外商投資“人體干細胞、基因診斷與治療技術(shù)開(kāi)發(fā)和應用”。

此次國務(wù)院發(fā)布的新意見(jiàn)中，鼓勵外資企業(yè)依法在境內開(kāi)展境外已上市的細胞和基因治療藥品臨床試驗，不知道這是否算對上面負面清單的一種松動(dòng)？

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